Постановление администрации от 01.02.2024 № 1 Об утверждении муниципальной программы «Профилактика терроризма и противодействие экстремизму на территории муниципального образования Мелетское сельское поселение Малмыжского района Кировской области на 2024-2026 годы»
АДМИНИСТРАЦИЯ МЕЛЕТСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МАЛМЫЖСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
01.02.2024 № 1
д. Мелеть
Об утверждении муниципальной программы
«Профилактика терроризма и противодействие экстремизму на территории муниципального образования Мелетское сельское поселение Малмыжского района Кировской области на 2024-2026 годы»
В соответствии с Федеральными законами от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму», от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Указом Президента Российской Федерации от 15.06.2006 №116 «О мерах по противодействию терроризму», администрация Мелетского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную программу «Профилактика терроризма и противодействие экстремизму на территории муниципального образования Мелетское сельское поселение Малмыжского района Кировской области
на 2024-2026 годы» согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене органов местного самоуправления и на официальном сайте Мелетского сельского поселения Малмыжского района Кировской области.
3. Контроль за выполнением данного постановления оставляю за собой.
Глава администрации
сельского поселения О.М. Сметанина
Приложение №1
к постановлению администрации
от 01.02.2024 № 1
Муниципальная программа
«Профилактика терроризма и противодействие экстремизму на территории муниципального образования Мелетское сельское поселение Малмыжского района Кировской области на 2024-2026 годы»
Паспорт программы
Наименование программы |
Муниципальная целевая программа: "Профилактика терроризма и противодействие экстремизму на территории муниципального образования Мелетское сельское поселение Малмыжского района Кировской области на 2024-2026 годы» |
Основание разработки программы |
Федеральные Законы от 06.03.2006. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», от 06.10.2003. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.07.2002. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Указ Президента Российской Федерации от 15.06. 2006 № 116 «О мерах по противодействию терроризму». |
Разработчик программы |
Администрация муниципального образования Мелетское сельское поселение Малмыжского района Кировской области |
Исполнители программы |
Администрация муниципального образования Мелетское сельское поселение Малмыжского района Кировской области |
Цели программы |
Противодействие терроризму и экстремизму и защита жизни граждан, проживающих на территории муниципального образования Мелетское сельское поселение Малмыжского района Кировской области от террористических и экстремистских актов |
Задачи программы |
1.Уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий. 2.Формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека. 3.Формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения. 4.Информирование населения муниципального образования Мелетское сельское поселение по вопросам противодействия терроризму и экстремизму. 5.Содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий. 6.Пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий. 7.Организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера. Сроки реализации программы 2024-2026 годы. Объем средств выделяемых на реализацию мероприятий настоящей Программы ежегодно уточняется при формировании проекта бюджета на соответствующий финансовый год и других поступлений. |
Источники финансирования |
Финансирование Программы осуществляется из бюджета муниципального образования Мелетское сельское поселение и других поступлений. В ходе реализации Программы перечень программных мероприятий может корректироваться, изменяться и дополняться по решению заказчика Программы. Размещение заказов, связанных с исполнением Программы, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". |
Ожидаемые результаты от реализации программы |
1.Обеспечение условий для успешной социокультурной адаптации молодежи. 2.Противодействия проникновению в общественное сознание идей религиозного фундаментализма, экстремизма и нетерпимости. 3.Совершенствование форм и методов работы органа местного самоуправления по профилактике проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации. 4.Создание эффективной системы правовых, организационных и идеологических механизмов противодействия экстремизму, этнической и религиозной нетерпимости. |
Программа «Профилактика терроризма и противодействие экстремизму на территории муниципального образования Мелетское сельское поселение Малмыжского района Кировской области на 2024-2026 годы»
Раздел 1.
Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения
программными методами
Программа мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования Мелетское сельское поселение Малмыжского района Кировской области является важнейшим направлением реализации принципов целенаправленной, последовательной работы по объединению общественно-политических сил, национально-культурных, культурных и религиозных организаций и безопасности граждан.
Формирование установок толерантного сознания и поведения, веротерпимости и миролюбия, профилактика различных видов экстремизма имеет в настоящее время особую актуальность, обусловленную сохраняющейся социальной напряженностью в обществе, продолжающимися межэтническими и межконфессиональными конфликтами, ростом национального экстремизма, являющихся прямой угрозой безопасности не только региона, но и страны в целом.
Наиболее экстремистки рискогенной группой выступает молодежь, это вызвано как социально-экономическими факторами. Особую настороженность вызывает снижение общеобразовательного и общекультурного уровня молодых людей, чем пользуются экстремистки настроенные радикальные политические и религиозные силы.
Таким образом, экстремизм, терроризм и преступность представляют реальную угрозу общественной безопасности, подрывают авторитет органов местного самоуправления и оказывают негативное влияние на все сферы общественной жизни. Их проявления вызывают социальную напряженность, влекут затраты населения, организаций и предприятий на ликвидацию прямого и косвенного ущерба от преступных деяний.
Системный подход к мерам, направленным на предупреждение, выявление, устранение причин и условий, способствующих экстремизму, терроризму, совершению правонарушений, является одним из важнейших условий улучшения социально-экономической ситуации в поселении.
Для реализации такого подхода необходима муниципальная программа по профилактике терроризма, экстремизма и созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка, предусматривающая максимальное использование потенциала местного самоуправления и других субъектов в сфере профилактики правонарушений.
Программа является документом, открытым для внесения изменений и дополнений.
Раздел 2.
Цели и задачи Программы
Главная цель Программы - организация антитеррористической деятельности, противодействие возможным фактам проявления терроризма и экстремизма, укрепление доверия населения к работе органов государственной власти и органов местного самоуправления, администрации муниципального образования Мелетское сельское поселение, правоохранительным органам, формирование толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.
Основными задачами реализации Программы являются:
• уяснение содержания террористической деятельности, а также причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма (ее субъектов, целей, задач, средств, типологии современного терроризма, его причин, социальной базы, специфики и форм подготовки и проведения террористических актов);
• нормативно-правовое обеспечение антитеррористических действий;
• анализ и учет опыта борьбы с терроризмом;
• воспитание культуры толерантности и межнационального согласия;
• достижение необходимого уровня правовой культуры граждан как основы толерантного сознания и поведения;
• формирование в молодежной среде мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы культурного взаимоуважения, основанных на принципах уважения прав и свобод человека, стремления к межнациональному миру и согласию, готовности к диалогу;
Раздел 3
Основные мероприятия Программы
1. Создание системы заблаговременно подготовленных мер реагирования на потенциальные террористические угрозы, при которой каждый из привлеченных участников по вертикали и горизонтали «знает свой маневр» (выявление, устранение, нейтрализация, локализация и минимизация воздействия тех факторов, которые либо порождают терроризм, либо ему благоприятствуют).
2. Последовательное обеспечение конституционных прав, гарантирующих равенство граждан любой расы и национальности, а также свободу вероисповедания; утверждение общероссийских гражданских и историко-культурных ценностей, поддержание российского патриотизма и многокультурной природы российского государства и российского народа как гражданской нации; последовательное и повсеместное пресечение проповеди нетерпимости и насилия.
3. В сфере культуры и воспитании молодежи:
- утверждение концепции многокультурности и многоукладности российской жизни;
- развитие воспитательной и просветительской работы с детьми и молодежью о принципах поведения в вопросах веротерпимости и согласия, в том числе в отношениях с детьми и подростками;
- реагирование на случаи проявления среди детей и молодежи негативных стереотипов, личностного унижения представителей других национальностей и расового облика;
- пресечение деятельности и запрещение символики экстремистских групп и организаций на территории поселения;
- развитие художественной самодеятельности на основе различных народных традиций и культурного наследия.
Раздел 4
План мероприятий по реализации муниципальной целевой
программы "Профилактика терроризма и противодействие экстремизму на территории муниципального образования Мелетское сельское поселение Малмыжского района Кировской области на 2024-2026 годы"
№ п/п |
Наименование мероприятий |
Срок испол-нения |
Всего (тыс. руб.) |
Источники финансирования |
Ответственные исполнители |
|
Местный бюджет |
Прочие |
|||||
Организационные и пропагандистские мероприятия |
||||||
1 |
Проведение тематических мероприятий для детей и молодёжи |
2024- 2026 |
нет |
нет |
нет |
Администрация поселения, Мелетский СДК |
2 |
Распространение среди жителей поселения информационных материалов, содействующих повышению уровня толерантного сознания молодежи |
2024- 2026 |
нет |
нет |
нет |
Администрация поселения |
3 |
Информирование населения по вопросам противодействия терроризму, предупреждению террористических актов, поведению в условиях возникновения ЧС через СМИ и на официальном сайте администрации в сети Интернет; Изготовление печатных памяток по тематике противодействия экстремизму и терроризму |
2024- 2026 |
нет |
нет |
нет |
Администрация поселения |
4 |
Приобретение и размещение плакатов, брошюр, листовок по профилактике экстремизма и терроризма на территории поселения |
2024- 2026 |
нет |
нет |
нет |
Администрация поселения |
5 |
Организация взаимодействия с силовыми ведомствами района, соседними поселениями. Уточнение схем оповещения и связи по вопросам антитеррора. |
2024- 2026 |
нет |
нет |
нет |
Глава администрации поселения |
6 |
Организация осмотра административных зданий, производственных и складских помещений учреждений, организаций, а также прилегающих к ним территорий, других мест скопления населения на предмет выявления подозрительных предметов |
постоянно |
нет |
нет |
нет |
Руководители предприятий, учреждений |
7 |
Мониторинг систем охраны и сигнализации дома культуры, магазинов, их охрану в нерабочее время |
постоянно |
нет |
нет |
нет |
Руководители предприятий, учреждений |
8 |
Предупреждение не позднее, чем за 48 часов органов внутренних дел (участкового) о планируемых массовых мероприятиях в учреждениях культуры. |
постоянно |
нет |
нет |
нет |
Руководители учреждений |
9 |
Организация и проведение проверки готовности сил и средств, предназначенных для ликвидации возможных террористических актов (ЧС) |
постоянно |
нет |
нет |
нет |
Администрация поселения, руководители предприятий и учреждений |
всего финансовых средств |
2024- 2026 итого |
0,0 0,0 0,0 |
0,0 0,0 0,0 |
0,0 0,0 0,0 |
Раздел 5
Оценка эффективности и ожидаемые конечные результаты программы
Реализация мероприятий Программы позволит снизить возможность совершения на территории поселения террористических актов; повысить уровень нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания; повысить распространение культуры интернационализма, согласия, национальной и религиозной терпимости среди молодежи.